“全市纪检监察机关共受理信访举报4665件（次），处置问题线索4381件，立案审查调查2402件，给予党纪政务处分2334人，采取留置措施128人，移送检察机关依法审查起诉84人……”一组组数据，是一份实实在在的五年成绩单，彰显了临沧市纪检监察机关重拳惩腐的决心和成效。

市第四次党代会以来，全市纪检监察机关坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，忠诚履职，勇于担当，坚定不移正风肃纪反腐，风清气正、干事创业的良好政治生态进一步形成。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里

防汛救灾、疫情防控……每逢重要时刻，总能在一线看见纪检监察干部的身影。市纪委监委探索实践“源头式”监督，推行一线工作法，采取“指挥部模式”，实行“挂图作战”，组建8个固定工作组“包县”监督，立足“再监督、再检查”职能定位，先后围绕生态环保、历史文化遗产保护、重大项目推进情况等开展14轮次的专项纪律检查，发现并督促整改问题589个。

聚焦“六稳”“六保”，围绕“要素保障”部门履职尽责情况，常态化开展市、县联动“疫情防控一线监督在行动”专项监督检查，督促立行立改问题175个。紧盯事关临沧“第一次跨越”的行业领域和重点项目精准发力，紧盯“三个定位”、省委省政府临沧现场办公会精神、“三个示范区”建设、“十四五”规划实施等决策部署跟进监督，着力发现问题、解决问题、推动工作。

“坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署强化政治监督。”该市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，该市把落实“两个责任”情况作为政治监督的重要任务，严肃查处政治功能缺失、管党治党不力问题，五年来全市纪检监察机关共查处违反政治纪律案件45件，处分53人。 

群众利益放在心上，监督职责落到实处

“您好，请将您单位养老金发放情况的台账提供给我们检查组看一下。”“大叔，您住院期间有没有重复检查的项目？”

该市纪检监察机关紧盯民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、社会保障等问题，通过开展扫黑除恶专项斗争、医疗卫生行业不正之风专项整治、“烂尾楼”专项整治监督及推进非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治等，查处群众身边腐败和作风问题2344个，处理3203人。

为确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，加强对扶贫领域群众反映强烈问题的集中整治，对扶贫领域突出典型问题提级查办、直查直办，严肃惩治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题，共受理问题线索10338件，处理9587人，通报曝光典型问题618批841起。“脱贫攻坚以来，我们村水、电、路全通了，村民收入提高了，生活水平也越来越好。”双江县忙糯乡邦界村支书感慨道。

聚焦全面从严治党，紧盯群众身边腐败问题和不正之风，组织开展14轮巡察，共巡察116个党组织，同步对58个单位开展脱贫攻坚、沿边开发开放等专项巡察，对21个单位开展巡察“回头看”，发现问题4921个，移交问题线索178件；加强对村（社区）巡察指导，推动巡察向村居延伸，巡察938个村（社区）党组织，发现问题10979个，移交问题线索281件，巡察的力度和效果不断增强，利剑作用不断彰显。

坚持“三不”一体推进，正风肃纪反腐就在身边

“坚持和完善‘常委、委员领衔办案’机制，在实战中学、在实战中练，着力培养监督执纪执法的行家里手。”“完成萧竹留置工作点一期工程建设；启动二期工程建设，以‘全省前列、滇西最优’的高标准建设电子数据调查实验室。”

市纪委监委坚持“软件”“硬件”两手抓，规范办案流程、优化办案模式，全面提升办案能力、办案效率和办案质量。严肃查处一批腐败分子，坚决惩处电力系统靠电吃电、靠企吃企、滥用职权的系统性腐败。集中力量全力以赴查办省纪委省监委指定管辖的监狱系统、“2·19”扫黑除恶专案等系列案件。

坚持一案一剖析、一案一警示，组织拍摄了《叶娜的眼泪》《被红包绊倒的局长》等一批警示教育片和廉洁教育微电影，用身边人、身边事教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立了以“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为主题的临沧廉政文化•警示教育基地，成功举办省纪委省监委机关第六期纪检监察特色文化走廊展。注重整治长远成效，运用“1234”促改联动工作法，督促案发单位做好同级同类干部警示教育、抓好问题整改、堵塞制度漏洞，持续深化以案促改。

“凤庆县通过创建村级为民服务微信群、在村民活动场所设置村务公开栏等形式，实现政务公开‘零距离’，给群众明白，让干部清白。”该市纪检监察机关以清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院等“清廉单元”建设为引领，以点带面，以“清”促“治”，推动监督、办案、警示、惩戒、治理一体贯通。

推动“两个责任”贯通协同、一体落实

“每年制定全面从严治党主体责任、监督责任清单，坚持市委常委带队开展党风廉政建设责任制考核，组织8县（区）党委书记及市直部门党组书记向市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况……”该市紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动党委（党组）全面落实全面从严治党主体责任、纪委认真履行全面从严治党监督责任，使“两个责任”贯通协同、形成合力。坚持失责必问，实施精准问责，共问责党组织98个、领导干部604人。

市纪委监委制定落实党风廉政建设责任约谈办法，把责任提醒和问题约谈有机结合，督促落实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。严把选人用人政治关、廉洁关，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一律排除，开展廉洁性审查2649人次。将“四种形态”落实到执纪执法贯通全过程，准确妥善运用“四种形态”批评教育帮助和处理5253人次。严格落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为勇于担当、干事创业的干部撑腰鼓劲。

“我们要紧扣‘两个维护’，压实‘两个责任’，加强对‘一把手’和领导班子监督，强化各级党组织的作风治理功能，才能以优良作风确保令行禁止。”该市纪委监委相关负责人表示。

坚持一个节点一个节点坚守，聚焦“四风”新动向新表现，分析研判“风源”“风向”，精准施治、靶向治疗，建立“先曝光、后核查、再处理”的快查快处监督机制，对党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题集中通报曝光61期129人。五年来查处违反中央八项规定精神问题439起，处理578人，通报曝光典型问题86批135起。

知责于心、担责于身、履责于行，建设纪检监察铁军

“小卡片小巧精致，方便携带，时刻警醒我们什么该做什么不该做，很实用……”耿马自治县纪委监委制作发放《耿马纪检监察干部“7严守”规定》小卡片，将干部监督管理融入到工作中、体现到生活中，赢得纪检监察干部不少好评。

市纪委监委紧紧围绕“把队伍建强、让干部过硬”目标，从政治历练、实战锤炼、思想淬炼等方面入手，提升纪检监察干部忠诚干净担当的政治素养、敢于善于斗争的意识和精通业务的专业能力，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。

持续深化纪检体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革。推动监察职能向基层延伸，全市77个乡（镇、街道）全部设立派出监察办公室；坚持综合派驻和单独派驻相结合，实现向市县两级党和国家机关派驻监督全覆盖；制定实施意见，推进市管企业纪检监察体制改革。聘请特约监察员20名，市、县纪委监委单独设立纪检监察干部监督机构，强化对纪检监察干部八小时内外的监督。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，处置反映纪检监察干部的问题线索79件，立案查处10件15人，坚决整治“灯下黑”。

“在下一个五年即将来临之际，我们要锚定党中央擘画的宏伟蓝图，心怀‘国之大者’，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移全面从严治党，围绕临沧的‘第二次跨越’发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设忠诚干净担当纪检监察队伍，为临沧‘十四五’规划实施提供坚强保障。”该市纪委监委主要负责人表示。（刘冉冉）