根据市委统一部署,2025年6月11日至7月16日,市委第三巡察组对市委编办开展了常规巡察。2025年8月8日,市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。巡察意见反馈后,第一时间召开室务会会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和党中央、省委有关规定要求,研究制定整改方案,及时把思想和行动统一到巡察整改工作。扎实开展理论学习中心组集中学习、巡察整改专题民主生活会,深刻查摆问题,明确整改措施,坚决扛实巡察整改政治责任。
(二)坚持以上率下,全员发动、全体参与、共同落实巡察整改责任。扛实整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,组建工作专班,组织落实、跟踪督办整改工作。主要负责人扛牢第一责任人责任,带头研究方案,坚持按月调度,当好“施工队长”,推动整改工作有序开展。班子成员认真履行“一岗双责”,按照分工各负其责,全力抓好分管领域整改工作。各科室(中心)主动认领问题,细化实化具体整改举措,精心组织抓好整改工作。派驻纪检组切实履行整改监督责任,及时跟进情况、提醒纠偏,确保改到实处、见到实效。各县(区)党委编办与市委编办树立“一盘棋”思想,上下联动、一体推动全市机构编制问题整改,形成横向到边、纵向到底的整改工作格局。
(三)实行台账管理,加强跟踪问效,逐项逐条落实巡察整改措施。制定《市委第三巡察组巡察市委编办反馈意见整改工作清单》,明确“什么时间该干什么、达到什么效果”,确保巡察整改工作按照规定程序规范开展。制定巡察整改问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,确保各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。及时收集汇总各项整改措施支撑材料,确保全面客观反映整改工作过程和效果。
(四)强化标本兼治,举一反三建章立制,推动巡察整改与中心工作、业务工作同频共振、互促互进。始终把巡察整改同学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要指示精神结合起来,同机构编制工作和自身建设融合起来,确保巡察整改与中心工作、业务工作同频共振、互促互进。注重建章立制,既抓实“当下改”的措施,又完善“长久立”的机制,巡察期间,向市委报送专题调研报告27份,完善制度机制21项,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,全面提升临沧市机构编制工作质效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于扛实整改责任,推动问题真改实改方面
1.坚决落实整改主体责任。建立巡视巡察、审计、督查检查等涉及机构编制问题整改台账,定期调度整改情况,通报存在问题,跟踪督促整改工作。围绕本轮巡察和专项检查反馈的59个问题,制定整改措施167条,定期调度、逐条逐项销号。召开室务会会议、专题会议、领导班子巡察整改专题民主生活会研究推动整改工作,确保反馈问题事事有着落、件件有回音。
2.配合派驻纪检监察组抓好整改。纪检监察组加强整改监督,向市委编办交办《市委巡察办移交五届市委第十三轮巡察典型问题处置清单》,对巡察整改工作提出工作要求。市委编办自觉接受监督,邀请纪检组参加巡察情况反馈会、室务会会议、领导班子巡察整改专题民主生活会等会议,定期向纪检组报告巡察整改情况。
(二)关于深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,用新思想武装头脑指导实践工作方面
1.扎实开展理论学习。严格落实“第一议题”制度,2025年学习习近平总书记重要讲话、指示、批示精神63篇,学习上级会议文件精神280份。把学习习近平总书记关于机构编制工作的重要指示精神作为重要政治任务,在室务会会议领学12次、举办专题读书会3次,自觉做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。
2.优化机构编制资源配置。认真落实习近平总书记关于“推动资源、服务、管理向基层下沉”指示要求,统筹下沉编制加强基层一线工作力量。深入部门开展调研,优化调整事业单位设置。规范核定机构编制,严控严管日常使用。
3.加强机构编制领域意识形态工作。调整优化班子成员分工,明确办主要领导为意识形态工作第一责任人、主抓意识形态工作;分管领导履行意识形态“一岗双责”,1名副主任分管意识形态工作。将意识形态工作纳入年度工作要点,每年至少专题研究意识形态2次。制定印发《市委编办意识形态领域风险排查研判化解工作制度》和《市委编办意识形态领域风险应急预案》,完善办机关意识形态工作制度。修订完善宣传信息审核发布制度,按照“三审三校”流程规范信息运转报送,提高信息宣传质量。加强门户网站更新维护,及时在临沧机构编制网上传工作动态、政策法规和相关图文。制定《中共临沧市委机构编制委员会办公室保密工作制度》,开展保密教育,加强保密管理,完善保密设备。
(三)关于贯彻上级决策部署,推动机构编制工作服务全市高质量发展方面
1.充分发挥“管编用编”作用。加大机构编制工作政策宣传推介,办领导和相关科室负责同志在市委党校培训班作机构编制工作专题辅导。优化教育编制资源配置,开展临翔主城区教育编制和学位需求专题调研,及时调整所需编制,保障主城区学校2025秋季学期教育教学顺利开展;组建联合调研组,深入县、乡、村公办普通中小学校实地调研,就中小学机构设置和教职工编制配备提出意见。
2.强化机构编制刚性约束。严格落实《中国共产党纪律处分条例》有关规定,及时对有关问题进行通报。加强与组织、巡察、财政等部门的联动,及时提供相关情况。落实党政机关深化改革要求,督促推动有关部门合署办公从“物理整合”到“化学融合”。加强对县(区)机构编制工作的指导帮助,认真开展巡察反馈县(区)机构编制问题整改。
(四)关于压实全面从严治党责任,提高廉政风险防控意识方面
1.坚决落实全面从严治党责任。将全面从严治党纳入市委编办年度工作要点,研究制定年度主体责任清单,每半年至少研究1次全面从严治党工作,每半年向市委报告1次全面从严治党工作落实情况。制定市委编办清廉云南建设临沧实践工作要点,将纵深推进清廉云南建设临沧实践的专项行动具体要求嵌入机构编制工作全过程各环节。深化廉洁机关建设,及时传达全省、全市警示教育会议精神,结合岗位职责、个人特点开展日常廉政提醒。
2.主动接受派驻纪检监察组监督。组织学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,提高主动接受监督意识。修订完善《主动接受派驻纪检监察组监督制度》,细化明确需要主动报告、主动接受监督的事项,涉及“三重一大”事项会前充分征求意见、会间充分讨论、会后跟踪落实。严格落实任前谈话要求,邀请纪检组开展科级干部任前廉政谈话。
3.深化部门作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班1次、干部职工会专题学习12次、读书会研讨交流3次,组织干部职工学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神和上级会议精神53篇,办领导班子和班子成员对照问题清单查摆问题,实行台账式管理、销号式落实。制定印发《市委编办为基层减负一致性规程》,严控发文办会数量。修订完善《中共临沧市委机构编制委员会办公室工作制度》,健全请销假、公务接待、公务差旅、财务审批等配套制度。
(五)关于突出党的核心领导作用,执行新时代党的组织路线方面
1.树牢纪律规矩意识。组织干部职工学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党工作机关条例》,严格执行“三重一大”事项集体决策和主要领导末位表态制度。制定印发《机构编制工作职责权限及办理流程》,明确服务部门有关事项的权限和流程。严格落实归口组织部门管理规定,规范机构编制文件报审程序,积极选派干部参加组织部门中心工作,不断强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风。
2.严格执行干部选拔任用规定。召开室务会会议,传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等干部政策规定,严格落实任前事项报告要求。制定印发《市委编办科级干部选拔任用对照检查清单》,围绕动议前、分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节,系统梳理了42个对照检查事项,有效降低选人用人错漏风险。树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向,持续在办机关营造关心干部、理解干部、激励干部担当的良好氛围。
3.加强机关党建工作。修订办机关党建工作制度,坚持每半年专题研究机关党建工作不少于1次。组织办机关党务人员学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》等规定,选派干部参加全市党员基本培训,切实提升办机关党务工作规范化、专业化水平。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的支部规范化建设标准,对党员活动室进行规范完善,夯实党员活动阵地。
三、下步工作打算
(一)加强学习、对标对表,深化政治机关建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织干部职工全面系统学、及时跟进学、联系实际学。坚持党管机构编制,严格落实重大事项请示报告和归口组织部管理制度,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)围绕中心、服务大局,为全市高质量发展提供机构编制保障。深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届历次全会精神以及省委、市委全会精神,围绕“十五五”时期目标任务,持续深化重点领域体制机制改革,把涉及机构编制的事项落实好。
(三)刀刃向内、自我革命,着力建设高素质专业化队伍。坚持抓在经常、融入日常,把全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、机要保密等工作责任落到实处。全面落实主动想、扎实干、看效果抓工作的“三部曲”要求,深化作风革命效能革命,不断提高队伍凝聚力、战斗力。
(四)持续用力、久久为功,确保巡察整改走深走实。对已完成的巡察整改任务,持续跟踪问效,巩固整改成果;对正在整改的任务,持续用力、久久为功、紧盯不放,确保按期完成整改。突出举一反三、以巡促建,以巡察整改成效推动机构编制工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月30日至5月14日。联系电话:0883—2133306;联系地址:临沧市临翔区凤翔街道南屏西路101号行署大院北楼;电子邮箱:lcswbb@126.com。
中共临沧市委机构编制委员会办公室
2026年4月30日


