“部分重大事项会前酝酿不充分，末位表态制执行不到位。”“履行监督职责不到位，没有及时对班子成员及下级负责人存在的苗头性、倾向性问题进行批评教育……”在凤庆县十五届县委第一轮巡察反馈会上，第三巡察组向被巡察党组织反馈了“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况。

“一把手”在治理体系中责任重、权力大，加强对“一把手”的监督，是强化权力运行制约和监督的重要内容。如何用好巡察利剑，推进对“一把手”监督更具体更精准更有效？凤庆县把加强对“一把手”和领导班子监督作为巡察工作的重要内容，突出“一把手”这个关键少数，聚焦巡前、巡中、巡后“三个环节”抓住主要对象、主要问题，推动“一把手”巡察监督具体化精准化。

在巡察进驻前，凤庆县委巡察机构通过召开联席会议当面沟通或函询的方式，向纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门，收集“一把手”问题情况，建立“一把手”问题清单，合力为“一把手”精准“画像”。

“明确重点、瞄准靶心，才能精准发力。”凤庆县委巡察办负责人介绍，为强化对“一把手”的监督，凤庆县在巡察方案中突出对“一把手”监督的重点内容，明确从“一把手”带头抓政治理论武装头脑、履行全面从严治党第一责任人职责、履行监督责任、落实新时代党的组织路线、廉洁自律等5个方面细化对“一把手”巡察监督任务、监督内容、监督方式、监督程序。

在巡察期间，通过个别谈话、受理信访、参加会议、走访调研、查阅资料等方式，看“一把手”是否存在对党不忠诚、是否存在把党组织交给的“责任田”撂荒、是否存在违反“六个严禁”的行为、是否存在任人唯亲提拔身边人、是否存在个人或者少数人决定重大问题、是否存在滥用权力、以权谋私等问题，加强对问题的深入了解，靶向发力，切实发挥好巡察对“一把手”的政治“体检”和监督作用，提高巡察发现“一把手”问题的针对性和精准度。

“对巡察中发现的问题，我一定提高政治站位，端正思想态度，认真进行反思，及时进行整改，扎实履行好第一责任人职责。”凤庆县被巡察单位的一名负责人表态道。

巡察结束后，由巡察组根据了解印证的情况，召开组务会共同研判，深入分析问题性质，列出负面清单，提出意见建议，进一步压实“一把手”主体责任，推动问题整改。对存在履行巡察整改责任不力、应付整改、虚假整改等问题的单位，该县纪委监委及时对单位负责人进行约谈提醒。根据巡察发现的问题线索，对存在违纪违法问题的“一把手”，及时给予党纪政务处分。特别是对“任性用权”、影响班子团结、推动工作不力的部分“一把手”，及时进行组织调整，彰显巡察的利剑和震慑作用。目前，在巡察中已经查摆出“一把手”存在的5个方面18个问题，制定出整改措施38个。

“我们将进一步从细节入手，继续聚焦巡前、巡中、巡后‘三个环节’，推进‘一把手’巡察监督具体化精准化，督促其规范有权，廉洁从政，全力履职，主动担当。”凤庆县纪委监委负责人表示。（史艳菊）