自脱贫攻坚开展以来,云县纪委县监委紧紧围绕党中央、国务院的重大决策部署,紧盯扶贫领域腐败和作风问题,严肃监督执纪问责,坚决以铁纪护航脱贫攻坚的顺利开展。
抓思想认识。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的统一领导,坚决贯彻执行党中央和省委、市委、县委的决策部署,牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到党中央和总书记关于脱贫攻坚的重大决策部署上来,以强烈的政治责任感和使命感,积极履行党章赋予的职责,精心谋划和组织实施扶贫领域监督执纪问责工作,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
抓机制健全。持续发力,推进监督执纪问责工作具体化、程序化、规范化,制定了《云县开展扶贫领域专项纪律检查工作方案》《云县开展扶贫领域监督执纪问责暨五项工作机制检查工作方案》《云县关于反映涉及扶贫领域问题线索排查移交工作规范》《云县扶贫领域问题线索快查快处工作规则》,以制度的健全推动扶贫领域监督执纪问责工作的落实落细。牵头起草《云县2018—2020年廉洁扶贫专项行动的实施方案》,建立廉洁扶贫“民情信息员”工作制度,选聘3036名公道正派、坚持原则的村里能人担任民情信息员,不断扎紧扶贫领域监督执纪问责的制度笼子。
抓日常监督。坚持月抽查机制,每月开展1次脱贫攻坚监督检查,每次至少抽查1个贫困村、2户贫困户。抓实村务公开,强化扶贫资金监管。每个季度在“三资”管理监督平台和村组集体“三资”管理公示栏及时公开脱贫攻坚政策落实、集体资金、资产、资源管理情况,接受社会和群众监督。全县194个建制村“三资”公示栏全覆盖,部分村民小组活动场所已建立公示栏。立足县情,厘清脱贫攻坚主体责任,有效发挥派驻监督、巡察监督等监督方式,不断延伸监督触角、拓宽监督视野,围绕干部作风和政策落实问题,综合运用监督执纪“四种形态”进行处置,着力解决党员干部不正确履行职责、执行脱贫政策走样等作风问题。2016年来,共抽派干部612人(次),组建脱贫攻坚监督检查组152个(次),发现问题978个,移交整改194个,立行立改793个,给予问责54人次,批评、提醒等229人。紧紧围绕组织领导、扶贫政策精准、扶贫机制落实、政策项目实施、资金管理使用、扶贫工作队员驻村扶贫成效等内容,先后派出17个巡察组,对8个县直部门党组织、4个乡(镇)党委、63个村党组织开展脱贫攻坚专项巡察,发现脱贫攻坚方面问题66个,发现领导干部违纪违法问题线索2件,移交问题线索和事项3件,向被巡察乡(镇)、县直部门提出整改建议32条,向县委、县政府和其他部门提出建议10条。
抓信访处置。不断拓宽信访举报渠道,建立信、访、网、电四位一体的信访举报平台,广泛收集问题线索,变“等线索”为“找线索”,从脱贫攻坚专项纪律检查中发现问题,从当前基层党风廉政建设中发现问题,从县委巡察、审计和纪律审查中发现问题,全方位、多渠道接受广大群众对扶贫领域问题的投诉举报,收集线索。2016年来,云县纪检监察机关共受理反映扶贫领域信访举报件158件,其中本级受理94件,上级交办64件,署名举报件109件,占信访举报件的68.98%,其中来电50件、来访28件、来信59件,网络举报21件,现已办结157件,正在办理1件。
抓高压严惩。紧紧围绕“两不愁三保障”的扶贫目标任务和县委、县政府的工作安排部署,聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索,紧盯贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等损害群众利益的违纪问题,坚持挺纪在前,以廉洁扶贫助推精准扶贫,聚焦扶贫领域作风和腐败问题,切实强化扶贫领域监督执纪问责,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保障。2016年以来,全县纪检监察机关共查办扶贫领域案件80件,处理涉案人员93人,其中:科级干部7人,一般干部9人,其他人员(村组干部、农村党员等)77人。给予党纪处分86人、政务处分7人、双重处分4人,给予组织处理4人
抓警示震慑。坚持以案明纪、以案释法,做实做细案件查办“后半篇章”,把公开开曝光典型问题作为扶贫领域监督执纪问责工作的重要环节,力度不减、节奏不变,充分发挥典型案例的警示教育作用,对查处的扶贫领域违纪问题及时点名道姓通报曝光,用身边事教育身边人,着力强化扶贫领域“不敢腐”的震慑效应。2016年以来,通报曝光典型案例56批105人。(赫润林)