草长莺飞的四月，走进云县涌宝镇南茂河村，一排排光伏板整齐排列，阳光透过光伏板的缝隙，洒在板下种满附子、金银花等中药材的土地上，当地药农们正在忙碌着除草、浇水……

“老乡，你家的土地租金领到了吗？今年不外出务工了？”

“领到了，现在合作社种上了中草药，我们就在村里打工，合作社产生效益后又可以分红，一份土地有了三份收入，不用外出了。”面对前来回访了解情况的镇纪委干部，涌宝镇南茂河村村民罗大哥高兴地说道。

此前，南茂河村在推进光伏发电项目过程中，某村民小组长将5.9万元的集体土地租赁费占为己有，用于归还个人银行贷款，最终被立案处理。

案件发生后，涌宝镇党委按照纪检监察机关建议，指导南茂河村成立板下种植专业合作社，协调光伏发电项目单位、信农科技有限公司三方合作，共同开发附子、金银花等中药材板下种植1000余亩，每年实现村集体管理服务收入3万元；由合作社统筹组织附近农户务工就业，每年实现农户务工收入20万元。

这是该县以光伏板下种植产业“借光生金”，带动村集体经济增长、农户增收、企业获利的绿色发展实践，也是纪检监察机关监督护航“光伏+”产业发展，让群众普惠“阳光收益”的生动缩影。

近年来，云县充分利用自然资源优势，在光伏项目建设用地上做新文章，把光伏与产业结合抓发展，不断增加群众土地出租、就地务工、合作利益分配和村级集体经济“四笔收入”，形成了上有光伏、下有产业、村有收益的新兴产业发展态势。

该县纪委监委紧盯这一“能让百姓富起来、生态好起来”的新兴产业，作为乡村振兴政治监督“护航行动”和“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”的重要内容，采取片区协作联动监督方式，下沉到田间地头、种植基地、龙头企业等现场一线，精准查找在产业发展和服务保障中政策执行不到位、补助发放不及时、服务企业不主动等突出问题，深挖细查作风散漫、截留挪用、吃拿卡要等损害群众利益的问题线索，以监督“利剑”护航“光伏+”产业走稳走好。

针对“光伏+”产业项目多、资金多、涉及农户多的情况，该县纪委监委充分发挥村（居）务监督委员会“贴身监督”优势，通过规范农村集体“三资”管理、建立“小微权力”清单、整合村级监督资源等举措，有力推动农村集体经济管理规范、日常管护到位、收益分配公开透明。

在紧盯产业推进和经济效益的同时，该县纪委监委还聚焦光伏项目区域植被恢复和生态保护，督促县直相关部门和乡（镇）人民政府加强监管，确保项目地有效实施生态环境保护和修复工作，让绿色产业与绿色生态发展同存共赢。

“将持续深化‘光伏+’产业发展模式，探索‘光伏+茶叶’‘光伏+养殖’等多元业态，让曾经的荒山僻壤，通过创新驱动，走出一条生态效益、经济效益、社会效益协同发展的乡村振兴之路。”谈及该县“光伏+”产业发展，县发展和改革局相关负责人信心十足。

在监督推动下，目前，云县在光伏板下种植中药材等产业3200余亩，群众在光伏板下就近务工1000余人，通过发展光伏板下产业村级集体经济累计增收150余万元。农村集体资源“活”了、产业发展“旺”了、群众口袋“鼓”了、乡村生态“美”了。