“‘一把手’如何监督历来是监督体系中最难的一环,在抓好同级监督、群众监督、媒体监督的同时,更多的是要从制度层面来约束,扎紧制度的笼子,坚持用制度管权、管事、管人……”这是近日凤庆县纪委监委理论学习中心组第四次集中学习会议上交流研讨的课题。
近年来,凤庆县纪委监委将“一把手”监督列入日常监督、专项督查、巡察监督重点,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层落实,督促各级领导班子和“一把手”把管党治党各项任务落到实处,让“一把手”时刻感受到监督就在身边。
“您镇去年有12名党员干部因违纪违法受到处分,作为党委书记,请问下步您将采取哪些措施加强党员干部队伍管理?”年初,凤庆县开展乡镇、县直部门“一把手”向县委常委会(扩大)会议述责述廉,一名镇党委书记受到县委主要领导辣味十足的质询和点评。坚持乡镇及县直部门“一把手”向县委常委会述责述廉制度是强化“一把手”监督的“杀手锏”。述责述廉主要围绕执行政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任和监督责任、落实“一把手”第一责任人职责和廉洁自律情况以及个人有关事项报告等五个方面,以无记名方式进行民主评议,得分情况及收集到的意见清单,如实反馈给涉及部门,并督促相关部门对标问题清单制定整改方案,落实整改措施,抓好整改落实。
同时,把强化对“一把手”的监督列入巡察监督重要内容,通过发函征求意见、召开座谈会、查阅资料、下沉走访等方式,全面检查“一把手”的廉洁自律、贯彻执行民主集中制、“三重一大”事项决策、末位表态、依规依法履职等情况,发现问题严格督促整改,做到抓早抓小,防微杜渐,促进班子团结奋进,增强凝聚力和战斗力。
此外,开展重要岗位“一把手”家庭助廉活动。通过组织“一把手”家属召开座谈会、参观警示教育基地、集中观看《严正家风》警示教育专题片、致“一把手”家属一封信等活动,切实把对领导干部的监督范围从“八小时”工作圈延伸至“八小时外”的生活圈、社交圈。积极引导领导干部家属当好“廉内助” 、吹好“廉洁风”、守好“幸福门”,筑牢家庭“防火墙”,推动“一把手”正确用权、勤政廉政。
“‘一把手’的一言一行、一举一动,无形中在营造着一种风气、提倡着一种追求、引导着一种方向,如果“一把手”政治上出了问题、思想上出了问题、决策上出了问题,就会造成严重的后果和恶劣的影响,也会严重破坏政治生态。”该县纪委监委有关负责人表示,将继续做深做实‘一把手’监督工作,通过盯紧“关键少数”管住“绝大多数”,切实推动全面从严治党向纵深发展。(沈华生)