中共临沧市人民政府外事办公室党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年7月25日至9月4日，市委第二巡察组对市外办党组进行了常规巡察。2022年10月14日，市委第二巡察组向市外办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将常规巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察反馈会议结束后，紧接着立即组织召开了党组会议，对巡察整改工作进行安排部署，认真传达学习了市委第二巡察组反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法。我们深刻认识到市委开展巡察工作，是对我们履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人、落实意识形态工作责任制等工作的一次集中检验。要统一思想，提高站位，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。要提高政治自觉，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，端正态度、强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）加强组织领导，高度重视巡察整改工作。根据整改要求，办党组全面加强组织领导，从讲政治顾大局的高度，切实承担起巡察整改的主体责任，成立了以党组书记、主任龙圣强任组长，党组成员、副主任张东升、党组成员、副主任那娜任副组长，市外办各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责领导和统筹推进巡察整改工作。领导小组下设办公室在综合科，负责整改工作的组织协调、沟通联络、情况汇总、督促督办等工作。党组书记认真履行第一责任人责任，及时协调解决整改过程中的问题，其他党组成员落实分管领域整改责任，分系统抓好整改工作，形成了上下联动、合力攻坚的良好局面。
（三）明确责任分工，推动整改责任层层落实。对巡察组反馈的问题和意见建议，办党组多次召开专题会议进行全面梳理、分类研究，研究制定了《关于市委第二巡察组巡察市外办党组工作存在问题的整改方案》《关于市委第二巡察组巡察市外办意识形态工作责任制存在问题的整改方案》和《关于市委第二巡察组巡察市外办选人用人工作存在问题的整改方案》，将巡察组反馈党组工作存在的32个问题细化为32项具体整改措施，意识形态工作中存在的6个问题细化为6项具体整改措施，选人用人工作存在的11个问题细化为11项具体整改措施。按照“谁主管、谁负责”的原则，逐条明确整改责任领导、责任科室、责任人和整改时限，建立整改台账，确保整改事事有着落、件件有回音，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
（四）周密部署安排，确保整改工作取得实效。办党组把整改落实工作作为年度重点工作来抓，周密部署安排。为确保整改工作落在实处，党组书记组织召开3次党组会议专题听取整改工作情况汇报，研究解决整改工作中遇到的困难和问题，扎实有序的开展整改工作，对能够马上解决的问题，立行立改；对需长期才能解决的问题，制定工作计划，限期完成。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况方面的整改进展情况
1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步提高政治站位，坚决贯彻落实党组会议“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。严格落实党组理论学习中心组学习制度，认真研究谋划制定年度中心组学习计划，将习近平外交思想纳入每年专题学习内容，坚持定期高质量开展中心组学习活动，进一步规范中心组学习时间、内容和要求。2022年，市外办组织开展中心组学习8次，达到每年不少于8次的要求。
2．持续推进国际友好城市建设工作。加强与已建友城斯里兰卡加姆波勒市和俄罗斯杜布纳市交往合作，通过线上线下多种方式，深挖潜力，积极拓展交往合作项目和交往渠道。加强与缅甸腊戍市、柬埔寨白马省沟通磋商，克期签署建立友城关系协议书。2022年，1名柬埔寨留学生到滇西科技师范学院本科班就读。2023年1月9日至10日，市外办率队赴缅甸、柬埔寨驻昆明总领事馆开展春节走访联谊活动，就双方推进友城建设工作等事宜交换了意见。
3．坚持党管外事、党管宣传、党管意识形态，始终把意识形态工作作为党组的一项重要工作狠抓落实，把意识形态工作纳入党组重要议事日程，严格制定党组中心组学习计划，结合外事工作实际，把对外事工作业务的学习贯穿到每次学习中。严格落实班子成员“一岗双责”，将意识形态工作纳入年度民主生活会个人发言提纲对照检视内容。2022年11月16日上午，市外办召开巡察整改专题民主生活会，每位班子成员都把意识形态工作纳入个人发言提纲对照检视内容。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1．履行全面从严治党主体责任。认真落实民主集中制，规范决策程序，凡是重大决策、重要人事任免、重要项目安排、重要工作部署、大额资金使用等都需经党组集体研究决定。坚持“三重一大”事项决策“一把手”末位表态制度，在充分听取班子成员发表的意见基础上，严格按照民主集中制原则做出决策，促进党组议事决策的民主化、科学化、规范化。强化权力运行制约和监督，进一步完善市外办驻外人员廉政风险防控制度机制建设，对照岗位职责、工作流程，紧盯容易发生违纪违法问题的具体事项、重要环节和关键节点，深入排查驻外人员廉政风险点，定期与驻外人员开展廉政谈心谈话。结合外事工作实际，进一步健全完善市外办《“清廉机关”建设工作实施方案》，扎实开展清廉机关建设。
2．深入贯彻落实中央八项规定精神。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省委、市委实施办法，驰而不息纠四风、树新风。大力推进作风效能革命，进一步转变工作作风。
3. 严格执行财经纪律和财务管理规定。进一步强化财务管理知识学习，进一步提高财务人员业务水平，对出差、费用报销审批程序严格把关，杜绝出现相关票据不齐全进行报销的情况。严格执行财经法规的管理规定，按照《政府会计制度》计入正确会计科目，按照政府会计准则制度进行核算，按实际发生的经济业务事项填制会计凭证。
4．严肃工作作风，规范会议形式和会议记录。进一步规范党组会议形式，根据工作需要，适时召开党组扩大会议。严格区分党组会、班子会、干部职工会记录本并分开记录，做到专用专记。严格规范会议记录，确保会议记录内容真实准确、完整详实，能够真实反映会议过程。
（三）关于领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1．充分发挥领导班子引领作用。提高政治站位和政治意识，严格区分党组会、班子会等会议议事决策事项。严格落实党组会议制度，确保达到党组会议每月召开1次的要求。
2．强化学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高干部人事业务能力，做到政策熟、业务精。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，从严把好政策关、条件关、程序关，努力提升选人用人规范化水平。进一步规范选人用人工作程序，把好分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等重要关口。
3．加强机关党建和党支部工作。切实增强政治意识，充分认识到开展组织生活会的重要意义，确保党内组织生活严肃认真，红脸出汗，取得实效。加大批评与自我批评力度，批评意见要有辣味，做到见人见事见思想。提高对党员日常教育研究的重视程度，在召开支委会时强化对党员日常管理的教育研究，结合市外办实际，采取现场教学教育，学优学先教育，边境一线巡查教育等方式，与时俱进，更新党员管理教育管理模式。及时督促党员积极使用“智慧党建”平台。在召开当月支委会、党员大会后及时在云岭先锋APP中录入“三会一课”。明确由1名支部委员牵头，检查以往党员积分不够完善的月份，并督促各位党员完善整改。严格按照规定，主动、及时将党员积分情况进行统计并通报，接受全办党支部党员监督。
4．加强对干部队伍建设统筹谋划，加强请示汇报，加大选人用人工作力度，进一步配齐综合科、邻国科、边界科科长。强化我市缅语人才储备工作，建立健全科学管用的缅语人才培训制度，注重实操实练。加强与滇西科技师范学院、市教育局及其他大中专院校沟通协作，定期组织开展缅语学习培训，提升我市现有缅语人才的专业能力。
三、下步工作打算
经过三个月的集中整改，市外办巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，市外办党组将严格按照巡察反馈意见，持续巩固巡察成果，确保各项整改任务整改落实到位。一是严肃责任追究，持续推进巡察整改落实。始终把抓好巡察整改工作摆上重要位置，纳入重要日程，以严格的责任担当推动整改落实到位。加强定期汇总和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。二是加强理论知识学习，提高政治站位。把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯穿到下步工作当中，做到旗帜鲜明讲政治，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央的权威和集中统一领导。三是落实主体责任，加强全面从严治党。切实担负起全面从严治党主体责任，严肃党的纪律，从严管党治党。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，坚持把党风廉政建设作为党的建设主要内容，与外事工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是严明党的政治纪律和政治规矩，着力构建长效机制。运用好市委巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。五是强化责任担当，抓好班子带好队伍。认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，立足职能职责，全力推动中缅印度洋新通道常态化运行、中缅清水河口岸对等开放及持护照通行常态化等工作，为对缅招商引资、跨境贸易、跨境旅游、人文交流等做好保障服务。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-2122400；联系地址：临沧市临翔区世纪路市政府大楼3001室；电子邮箱：494720777@qq.com。
中共临沧市人民政府外事办公室党组
2023年4月13日
